Об ответственности за употребление несовершеннолетними алкогольной продукции.
За употребление несовершеннолетними алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность: по ст. ст. 20.20 (распитие пива и алкогольных напитков в образовательных организациях), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 20.22 (появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения, распитие ими пива и алкогольной продукции в общественных местах) КоАП РФ.
При этом по ст. 20.22 КоАП РФ ответственность будет нести родитель (законный представитель) несовершеннолетнего лица, так как административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.
Как и при рассмотрении аналогичных административных правонарушений, в законодательстве не существует специальной статьи для подростков за распитие спиртных напитков в общественных местах. Привлечение несовершеннолетних к ответственности происходит на общих основаниях статьи 20.20 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа на родителей нетрезвых подростков в размере от 500 до 1500 рублей. Если же у учащихся, застигнутых правоохранителями за распитием алкоголя в людных местах, имеется собственный постоянный доход в виде стипендии или заработной платы, административный штраф берется из их заработка.
Кроме статьи 20.20 КоАП, ограничивающей употребление спиртных напитков в общественных местах всеми гражданами, невзирая на их возраст, в отечественном законодательстве имеется ещё один аналогичный правовой акт.
Федеральный закон № 171-ФЗ, принятый 22 ноября 1995 г., запрещает продавать спиртные напитки несовершеннолетним, а также устанавливает перечень мест, где воспрещается продажа и распитие алкоголя. В частности, ФЗ № 171 не допускает употребление спиртных напитков взрослыми, а также несовершеннолетними гражданами в общественных местах:
- на территории школ, детских садов, интернатов и других учреждений сферы образования;
- в общественном транспорте, а также на вокзалах, аэропортах и автобусных станциях; на рынках, вблизи торговых объектов и других общественных местах; на территории военных городков и другой инфраструктуры Минобороны РФ;
- в местах общего пользования многоквартирных домов; в местах массового отдыха граждан (кроме загородных пикников). Устанавливая меры административной ответственности за употребление спиртных напитков несовершеннолетними, действующее законодательство допускает ряд исключений для взрослых граждан.
Наказание за спаивание несовершеннолетних
Запрет на употребление алкоголя несовершеннолетними относится не только к факту распития водки/вина/пива на улице или любом другом общественном месте. Административной ответственности подлежит также и спаивание подростков их родителями или другими взрослыми. При обнаружении сотрудниками правоохранительных органов нетрезвых несовершеннолетних, для обеспечения безопасности самих подростков, а также окружающих граждан, которые могут пострадать от неконтролируемых действий, проводится задержание. Согласно закону, несовершеннолетних нельзя 3 задерживать в полиции более чем на три часа. Однако перед тем, как детей передадут их родителям или опекунам, полицейские выяснит обстоятельства продажи спиртных напитков. Если алкоголь был куплен несовершеннолетними в магазине или кафе, ответственность в виде внушительного штрафа понесет продавец и хозяин этого торгового заведения. Если же спиртные напитки были употреблены несовершеннолетними дома, в присутствии родителей или без их ведома, то, согласно статье 6.10 КоАП РФ, на отца и мать будет наложен денежный штраф в размере от 4000 до 5000 рублей.
В случае же, если подростков поймали за распитие спиртных напитков повторно, выяснением причин этого займется комиссия по делам несовершеннолетних. Вполне вероятно, что систематическое употребление ребёнком алкоголя свидетельствует о том, родители не контролируют воспитание сына или дочери. Если опасения насчет семьи подтвердятся, это грозит родителям не только штрафом, но и куда более серьёзными последствиями, вплоть до лишения родительских прав.