На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещены:
проект приказа Об утверждении Порядка оказания первой помощи спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные и неотложные работы: https://regulation.gov.ru/projects/171537/
проект приказа Об утверждении требований к комплектации аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные и неотложные работы: https://regulation.gov.ru/projects/171536/
Полномочия Минздрава России по утверждению указанных документов установлены частями 2 и 5 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Часть 2 статьи 31 предусматривает возможность устанавливать особенности оказания первой помощи в зависимости от категорий лиц, которые ее оказывают, и условий ее оказания. Это позволяет утверждать специальные порядки и, в частности, расширять объем первой помощи для подготовленных спасателей по сравнению с базовым объемом, установленным приказом Минздрава России от 3 мая 2024 г. 220н Об утверждении Порядка оказания первой помощи.
В рассматриваемый Проект, в частности, включены пункция плевральной полости при напряженном пневмотораксе, проведение ингаляции кислорода, а также применение предусмотренных проектом лекарственных препаратов при отдельных отравлениях, болевом синдроме, тошноте и рвоте.
Часть 5 статьи 31 Федерального закона 323-ФЗ наделяет Минздрав России полномочиями утверждать требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Новый приказ о комплектации должен заменить действующий приказ Минздрава России от 20 мая 2024 г. 246н Об утверждении требований к комплектации аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы. Обновление требований необходимо для их приведения в соответствие с новым Порядком.
Аптечки, укладки, наборы и комплекты, произведенные или укомплектованные до вступления нового приказа в силу, смогут применяться до истечения срока годности содержащихся в них медицинских изделий и лекарственных препаратов, но не позднее 1 марта 2030 года.
Общественное обсуждение обоих проектов проводится до 16 октября 2026 года включительно.
Предполагаемая дата вступления документов в силу - 1 марта 2027 года.